成都：私自移栽三棵百歲古樹 罰款7.5萬元

成都：私自移栽三棵百歲古樹 罰款7.5萬元

 

來源： 華西都市報(bào) 作者：謝燃岸 殷航

 

8月31日消息：8月底，記者在現(xiàn)場看到，包圍在古銀杏身邊的腳手架還未拆除，整棟大樓仍在施工。

三棵樹齡在100年以上的古皂莢樹因影響某企業(yè)施工，被私自移栽后遭罰款7.5萬元；一棵樹齡200多年的古銀杏，被樓房裝修的腳手架包圍，目前已在整改中……生活在成都的古樹名木，能不能隨便“搬家”？不能！8月29日，記者從成都市城管委獲悉，成都對古樹名木的管理非常嚴(yán)格，除涉及重大民生項(xiàng)目外，古樹原則上不能“搬家”。

私自移栽古樹 被罰7.5萬元

“古樹是不能隨便移植的。”8月29日，記者從成都市城管委獲悉，一公司擅自移植三棵古樹，被處以了7.5萬元的罰款。

“去年12月，我們接到成都市綠化與園林管理局綠化工程隊(duì)的報(bào)告，說有古樹被移動了。”成都市城管委執(zhí)法總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，接到報(bào)告后，便立即趕往現(xiàn)場。

在城區(qū)的一個(gè)在建工地內(nèi)，執(zhí)法隊(duì)員們發(fā)現(xiàn)有三棵樹齡在100年以上的古皂莢樹被移動到了另外的地方，“一棵大概有50厘米粗，這幾棵樹影響了工地的施工，他們在沒有向相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)的情況下，自己直接移了。”該相關(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)成都市城管委行政執(zhí)法相關(guān)程序規(guī)定，城管執(zhí)法局案件審查委員會認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法規(guī)正確，決定對該公司的違法行為處以7.5萬元罰款。

“有人認(rèn)為只是移植，又沒有砍伐，為什么不行呢？”該負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)《成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》，禁止砍伐、擅自移植古樹名木。如果因?yàn)楣怖嫘枰仨氁浦?，也?yīng)經(jīng)古樹名木行政主管部門審查同意，并制定移植保護(hù)方案后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

古銀杏險(xiǎn)被玻璃房占位

據(jù)了解，2015年暫未開出關(guān)于古樹名木的罰單。雖然沒有企業(yè)被罰錢，但保護(hù)管理單位還是發(fā)現(xiàn)了多個(gè)企業(yè)存在違規(guī)現(xiàn)象，目前已通報(bào)整改。

在白絲街街口，記者見到了一棵被腳手架包圍的古銀杏樹。它高約10米，胸徑約1.2米，需兩個(gè)人張開雙臂，才能抱住。銀杏樹后，是一棟正在重新裝修的樓房。因裝修需求，該企業(yè)在銀杏樹邊搭起了腳手架，欲打造一座玻璃屋。據(jù)成都市綠化工程隊(duì)相關(guān)工作人員介紹，這棵古銀杏樹齡約在200—300年，生長狀態(tài)良好。因私自在樹邊搭建腳手架，該企業(yè)被出具了整改通知書。

8月底，記者在現(xiàn)場看到，包圍在古銀杏身邊的腳手架還未拆除，整棟大樓仍在施工。

違法成本低 罰款最多5萬

據(jù)記者了解，根據(jù)《成都市古樹名木保護(hù)管理規(guī)定》，若建設(shè)項(xiàng)目涉及古樹名木，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定避讓或保護(hù)方案，并經(jīng)古樹名木行政主管部門批準(zhǔn)后，規(guī)劃行政主管部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。

為什么企業(yè)還會違規(guī)操作？“主要原因是違法的成本比較低。”成都市綠化工程隊(duì)相關(guān)工作人員說。

根據(jù)《四川省城市園林綠化條例》第四十四條規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹名木致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市園林綠化行政主管部門或其授權(quán)單位責(zé)令停止侵害，賠償損失，追繳非法所得，對直接責(zé)任人處以每株樹木一千元以下罰款，對直接責(zé)任單位處以每株樹木五萬元以下罰款。但是這5萬元難以對違法企業(yè)形成震懾力。

“比如說，這個(gè)地方要再修2層樓，一棵樹擋住了。把這棵樹移走最多只罰款5萬元，但是這2層樓可能利潤是十萬，幾十萬。”該工作人員很無奈。

成都現(xiàn)存1752棵古樹名木

2011年，成都市林業(yè)和園林局曾公布過成都的古樹名木數(shù)量。彼時(shí)，中心城區(qū)的古樹名木數(shù)量為1816棵。4年過去，變化如何？據(jù)成都市綠化工程隊(duì)給出的數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月31日，成都中心城區(qū)存有古樹名木1752棵。其中，青羊區(qū)最多，達(dá)841棵，接近總量的一半。武侯區(qū)位列第二，有443棵古樹名木。錦江區(qū)排名第三，數(shù)量為227棵。

統(tǒng)計(jì)顯示，在成都眾多的古樹中，銀杏“家族”最龐大，成都中心城區(qū)共有960株。此外，香樟200株、皂莢123株、紅豆木130株、黃葛樹74株、楠木38株。據(jù)成都市綠化工程隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這1752棵古樹名木中，樹齡均為100—1000年。

其中，百花潭公園內(nèi)的唐代銀杏，樹齡則在1000——1300年。