民營力量助力綠化建設(shè) 謹防綠色“褪色”
來源:中國園林網(wǎng)
城市的綠化建設(shè)歷來都是由市政園林部門主導,統(tǒng)一規(guī)劃實施和建設(shè)。但是在市場經(jīng)濟愈發(fā)繁榮的今天,民營力量不斷地涌入,主管部門更多的是通過招投標的方式分配綠化工程,政府出錢,企業(yè)出力。隨著林權(quán)改革的深入發(fā)展,“資本上山”似乎有著天然的“正確性”和“可行性”。
林業(yè)的繁榮讓很多地方嘗到了經(jīng)濟的甜頭,在政府熱情的招商引資下,更多民營企業(yè)“攜資上山”,大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。無論成果如何,植樹造林,退耕還林風靡各地,園林城市遍地開花。民營力量對綠化建設(shè)以及林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展可以說是功不可沒的。
微觀上看,市政綠化建設(shè)中,民營企業(yè)的涌入,能夠為市政建設(shè)帶來更多的思路、技術(shù)和資源。百花齊放遠比一枝獨秀來的精彩,這也是我們現(xiàn)在能夠在城市中看見各種風景秀麗卻風格迥異的園林綠化的主要原因。
從宏觀上看,除了市政綠化建設(shè)中涌入的民營企業(yè),“退耕還林”中民營企業(yè)的涌入,更是綠化建設(shè)的雙向發(fā)展。民營企業(yè)中,許多木材料需求大的企業(yè)紛紛涌入“還林”大潮,通過資本注入的方式,助力“還林”建設(shè),再以回購的方式獲取原材料。這種方式的最終目的是建設(shè)一個自己自足,生態(tài)平衡的生產(chǎn)模式。這種模式不但能夠促進綠化建設(shè),還能反向促進企業(yè)的生產(chǎn)改革,優(yōu)化資源配置,從根本上進行“綠色生產(chǎn)”。
不過,資本的引入從根本上來說是追逐利益的。這就讓經(jīng)濟效益追求與社會對林業(yè)功能的期待出來了分歧。林業(yè)的功能不僅包含經(jīng)濟效益,農(nóng)民權(quán)益,更兼容了生態(tài)效益。民營力量的涌入加速了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,卻讓其他兩個功能出現(xiàn)了不可調(diào)和矛盾。
如何將民營力量有效的發(fā)揮,讓其在林業(yè)發(fā)展中打開皆大歡喜的局面,還得通過政府的協(xié)調(diào)。樹立正確的林業(yè)政績觀,加大監(jiān)督的力量,防止綠色“褪色”,相信民營資本將成為我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮的有益作用。